Hazardní zákon, daně z výher a licence

Právní rámec online hraní v Česku v kostce — od licence přes ověření identity až po zdanění výher.

Který zákon platí

Online hazard v ČR řídí zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, účinný od roku 2017. Povolení vydává Ministerstvo financí, dozor nad trhem vykonává Celní správa ČR. Na provozovatele dále dopadá zákon č. 253/2008 Sb. (opatření proti praní peněz) a jejich odvody řeší zákon č. 187/2016 Sb., o dani z hazardních her. Zákon rozlišuje jednotlivé druhy hazardních her — mimo jiné technickou hru (online automaty), živou hru, kurzové sázky a loterie; členění má praktický dopad třeba při zdanění výher, které se posuzuje po druzích.

Koho zákon reguluje

Povinnosti leží na provozovatelích: licence, ověřování hráčů, sebeomezující nástroje, odvody. Hráč se účastí na nelegální hře trestného činu nedopouští — nese ale praktická rizika: spory bez tuzemské vymahatelnosti, přísnější daňový režim výher (níže) a blokace webu, který Ministerstvo financí zapíše na seznam nepovolených internetových her.

Blokace nelegálních webů v praxi

Ministerstvo financí vede seznam nepovolených internetových her. Poskytovatelé připojení mají povinnost přístup k zapsaným webům blokovat a banky nesmějí provádět platby ve prospěch účtů uvedených na seznamu. Pro hráče to znamená, že web i peníze na něm mohou být ze dne na den hůř dostupné — další z rizik, která se u „casina bez ověření" nevidí předem. Seznam je veřejný, průběžně se rozšiřuje a jeho aktuální podobu najdete na webu ministerstva.

Věk a ověření identity

Hrát smí jen osoby starší 18 let a provozovatel to musí ověřit ztotožněním každého hráče ještě před první hrou — spolu s nahlédnutím do Rejstříku vyloučených osob. Ztotožnění se pak využívá i při výplatách: jméno na herním a bankovním účtu se musí shodovat, jinak provozovatel výběr pozastaví do vyjasnění. Proto žádné legální české casino nefunguje „bez ověření identity". Jak ověření probíhá a jak dlouho trvá, rozebíráme na úvodní stránce v přehledu metod a tabulce rychlosti ověření.

Licence: typy a jak je ověřit

U tuzemských provozovatelů si povolení ověříte v přehledech Ministerstva financí. Zahraniční casina — včetně těch z našeho žebříčku — provozují na licencích jiných jurisdikcí, nejčastěji Malta Gaming Authority (přísnější evropský režim) nebo Curaçao (flexibilnější mimoevropský). Zahraniční licence ale neznamená tuzemský dohled ani vymahatelnost v ČR.

1. najděte v patičce webu casina číslo licence a jméno provozovatele,
2. dohledejte licenci přímo v registru regulátora (MF, MGA, CGA — odkazy ve zdrojích),
3. zkontrolujte, že web není na blokačním seznamu MF,
4. nesedí-li cokoli, casino přeskočte — bez licence nefunguje žádná z ochran hráče.

Daně z výher od roku 2024

Konsolidační balíček snížil od 1. 1. 2024 limit pro osvobození výher z 1 000 000 Kč na 50 000 Kč. Prakticky: u loterií a tombol se posuzuje každá jednotlivá výhra (nad limit sráží daň provozovatel při výplatě), u ostatních hazardních her — včetně online casin — se za zdaňovací období posuzuje rozdíl mezi výhrami a vklady v rámci daného druhu hry; do 50 000 Kč je příjem osvobozen, nad limit patří do přiznání se sazbou 15 %.

Pozor u zahraničních casin: osvobození se vztahuje jen na hry provozované podle českého povolení, případně obdobné úpravy jiného státu EU/EHP. Výhry od provozovatelů licencovaných mimo EHP (typicky Curaçao) osvobozeny nejsou a přiznávají se bez ohledu na výši. Detaily uvádí Finanční správa; u vyšších částek se vyplatí daňový poradce.

Právní minimum v otázkách

Je trestné hrát u zahraničního casina? Účast na hazardní hře trestná není — regulace míří na provozovatele. Hráč ale přichází o tuzemskou vymahatelnost, ochranu RVO a daňové osvobození výher.

Musím výhry někam hlásit? U her s českým povolením jen tehdy, přesáhne-li roční rozdíl výher a vkladů daného druhu hry 50 000 Kč. U provozovatelů mimo EU/EHP se výhry přiznávají bez ohledu na výši — viz sekce o daních výše.

Co když je hráči méně než 18 let? Legální provozovatel účet vůbec nezaloží — ztotožnění věk odhalí. Web, který nezletilému hru umožní, porušuje zákon a je nejsilnějším varovným signálem sám o sobě.

Zdanění na příkladu

Za rok vyhrajete v online technických hrách u tuzemského provozovatele celkem 170 000 Kč a vsadíte 140 000 Kč: rozdíl 30 000 Kč je pod limitem, daň neplatíte a nic nepřiznáváte. Kdyby rozdíl činil 80 000 Kč, limit je překročen a daní se celý rozdíl (15 %, tedy 12 000 Kč), ne jen část nad 50 000 Kč. Druhy hazardních her se posuzují odděleně — prohra v kurzových sázkách nesníží výhru z online casina. U provozovatele bez povolení EU/EHP by se přiznávala celá výhra bez odpočtu vkladů podle režimu ostatních příjmů.

Sebevyloučení a Rejstřík vyloučených osob

Rejstřík provozuje Ministerstvo financí od prosince 2020: zápis je možný na vlastní žádost, u některých skupin je povinný ze zákona. Tuzemský provozovatel musí vedenou osobu odmítnout; na zahraniční weby se rejstřík nevztahuje. Praktický postup popisujeme na stránce pomoc se závislostí.